为全面贯彻落实省委、省政府办公厅《关于进一步完善保障农村贫困人口基本医疗的若干措施的通知》精神，仙桃市委、市政府高度重视，强化组织领导，坚持宣传先行，确保健康扶贫新“985”政策8月1日起顺利实施，有效解决了我市基本医疗保障脱离实际等问题。

一、加强顶层设计，及时出台新“985”配套措施

省文件出台后，我市迅速组织财政、医保、卫健、扶贫、银监办等部门深入认真学习文件精神，2次召开市政府常务会议专题研究，于8月1日配套出台了我市《关于进一步做好农村贫困人口基本医疗保障工作的通知》，进一步明确、细化贫困人口基本医疗保障措施。
    二、加强宣传引导，推动新“985”政策顺利实施

新政策能否顺利实施，关键是看贫困人口理不理解，支不支持。我市以高度负责的态度、持之以恒的劲头，不折不扣地把新政策宣传解释落到实处，确保户户知晓、人人明白，有力推动新政策顺利实施。

1、工作人员培训全覆盖。对全市健康扶贫定点医疗机构和驻村工作队进行政策解读培训全覆盖，确保工作人员自己先做健康扶贫政策的明白人。

2、入户走访宣传面对面。全市87个家庭医生团队进村入户，开展精准宣传。一是讲通健康扶贫新政策，引导贫困人口转变就医的期望值。二是讲清新旧政策的区别，实施新政策的背景和交替实施的时间节点。三是讲明合理就医的重要性及报销流程，引导贫困人口合理就医。

3、多种载体宣传造氛围。利用仙桃日报、政府官网、定点医院收费窗口和村委会公示栏等开展全方位宣传，全面提升贫困户知晓率，让新政策入脑入心。

三、加强工作力度，确保新“985”政策运行效果。

一是保障贫困人口报销比例。8至9月，全市贫困人口住院2544人次，政策内费用1352.15万元，报销费用1259.04万元，报销率为93.1%；门诊16933人次，政策内费用277.7万元，报销费用238.7万元，报销率为85.9%。确保贫困人口利益受保障。

二是转变贫困人口就医观念。进一步规范医疗行为，引导贫困人口合理就医，减少了过度医疗、小病大养的现象。8至9月，贫困人口月住院共补偿1272人次，对比1-7月月住院2712人次，下降了1440人次，下降率为53%。政策范围外医疗费用由占比由5.3%下降至4.8%。

三是减少医保基金压力。8至9月贫困人口住院月均医疗总费用714万元，其中月兜底保障资金143.62万元，对比1至7月月均医疗总费用1277万元，月兜底保障资金325.07万元，月住院医疗总费用下降563万元，下降44%，月兜底保障资金下降181.45万元，下降56%，全面规避了基金穿底风险。