咸宁:提前谋划预案 着力抓好宣传 助推新健康扶贫“985”政策落地实施
2019年8月1日咸宁市新健康扶贫“985”政策执行以来,农村贫困人口住院政策调整前月平均支付为7653万元,政策调整后月平均支付为5635万元,同比减少各项基金支出 2018万元,同比减少26%,下降幅度较大。实施新健康扶贫政策后,贫困人口住院费用政策内报销比例94.1%,门诊大病、慢性病政策范围内报销比例81.0%,较政策调整前,分别下降2.7、0.12个百分点,待遇水平虽略有降低,但贫困人口总体获得感未产生明显差距。截至目前,全市6个县市区尚未发现一起医闹和重大负面舆情,新“985”政策落地平稳,实施顺利。我们的主要做法是:
一、提前谋划预案。一般人口与贫困人口医保报销政策的悬崖效应和新健康扶贫“985”政策贫困人口落差效应,是否会引起医患纠纷和医闹,是否在网上有负面舆情,是否影响脱贫攻坚工作成效。忧虑于此,咸宁市委、市政府主要领导要求全市市县乡村四级组织主动应对,制订预案,谋定后动,未雨绸缪;要求宣传、信访、公安、扶贫、卫生健康、和医保等部门做好相对应措施。
二、加强骨干培训。开展多样化政策培训,确保健康扶贫政策执行到位。组织开展了扶贫、医保、卫健等健康扶贫工作专班以及扶贫工作领导小组成员的集中培训;组织开展了乡村干部、扶贫干部、包村干部、驻村工作队员、各级定点医疗机构及村卫生室工作人员的政策培训;组织开展了医院相关科室、窗口收费人员、病房医护人员等医疗机构内部业务培训。截至目前,全市共培训1200多场次,共培训约20120人次。
三、狠抓宣传教育。全方位、多角度开展健康扶贫政策宣传,做到进乡镇、进乡村、进农户、进窗口、进科室、进病房“六进”,活动。利用电台、电视台、网站、微信、乡村广播等进行媒体宣传;利用健康体检、入户随访、精准扶贫“夜访夜谈夜会”、患者入院看病和发放宣传卡折页、政策告知书等开展点对点、面对面宣传。截至目前,全市共发放各类宣传资料达50万份。
四、巡回检查督办。市、县两级卫生健康部门组建了督查专班,市卫生健康委员会主要领导亲自带队抓督办。督办检查要求做到“6必查”;即:查县、乡、医疗机构是否召开培训会,医疗机构窗口是否张贴新“985”政策,群众是否知晓新“985”政策,医疗机构是否按政策落实门诊住院报销比例,医疗机构是否存在医闹、逃费等现象,医疗机构具体承办人员是否清楚新“985”政策。8月1日以来,全市共开展督办检查125次,暗访32次。
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