“两学一做”学习教育工作简报第74期:明确综合监督执法的改革方向 加快转变工作职责和执法重心
为全面推进卫生计生综合监督执法工作,加快建立全行业综合监管机制,9月20日,省卫生计生委在汉举办全省卫生计生综合监督行政执法培训班。省卫生计生委主任杨云彦在培训班上作了重要讲话,培训班还邀请了省纪委驻委纪检组、省编办等单位的领导和专家授课。
杨云彦指出,长期以来,全省卫生计生综合监督行政执法工作在贯彻执行国家卫生计生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序等方面发挥了重要作用。全国卫生与健康大会首次将综合监管纳入基本医疗卫生服务的基本制度,明确指出综合监管的内涵主要是医疗服务行为和医疗费用。面对新形势,我们要以改革创新为动力,转变观念,调整工作思路,将完善综合监管制度作为新时期综合监督执法体制机制建设行动指南,务必加快整合卫生、计生行政执法资源,建立名称规范、职权法定、权责统一、保障有力的综合监督行政执法机构。
杨云彦要求,此次培训班是在全省卫生计生系统认真贯彻落实全国卫生与健康大会和省委第九巡视组巡视意见反馈会精神,紧锣密鼓地推进卫生计生重点问题专项整治行动的紧要关口举办的重要活动,指出了卫生计生综合监督工作在贯彻全国卫生与健康大会重要精神、在实践委“一体两翼”和“两控四改”重大战略部署中的地位和作用,明确了卫生计生综合监督执法的改革方向,对全省卫生计生综合监督执法系统自我反省、自我改进、自我提升,把握机会加快转变工作职责和执法重心加快发展意义重大。全省要以问题导向完善综合监管制度,克难攻坚、扎实工作,全面推进全省卫生计生综合监督事业科学发展,为推进湖北卫生计生事业又好又快发展提供有力保障。
杨云彦强调,全省要认真贯彻落实委8号文件精神,努力开创综合监督行政执法工作新局面。一是切实加强监督执法机构和队伍建设。切实解决监督执法机构性质定位不准、人员不足、经费保障不力等实际问题,保障行政执法力量和经费;切实解决监督执法机构“全额不全”的问题,畅通人员晋升通道;严格建立卫生计生监督行政执法机构人员准入制度。二是进一步规范监督执法工作。建立健全综合监督工作协调机制;转变工作职能、下沉执法重心;推进关口前移,提升监督执法工作效能。三是努力提升监督执法能力。创新执法手段,推行“双随机”、“四不两直”检查,加强信息化建设应用,提升执法技术含量;创新执法结果应用,建立处罚信息公开及守信激励、失信惩戒机制;提升案件查办力度;建立严格的执法问责制度。
全省各市、县卫生计生委有关负责同志,委综合监督处、省综合监督局有关同志约180人参加会议。
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