省卫生计生委综合监督局坚持“一体两翼”战略思维，强调党建之体，落实“一体”之本，坚持党的领导，在推动卫生计生改革发展中始终发挥党的领导核心作用，以党员的先锋模范作用激发全系统卫生计生监督员为人民健康服务的积极性、主动性、创造性，把党中央和省委的决策部署转化为全系统的自觉行动。

补强体制机制短板，切实加强卫生计生综合监督执法体系建设。为切实解决监督执法机构性质定位不准、人员不足、经费保障不力、人员晋升通道不畅等实际问题，省卫生计生委多措并举，凝心聚力，切实加强卫生计生监督执法体系建设。一是整合执法资源，下移执法重心。出台了《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》，进一步理顺工作机制，完善执法工作体系，省、市两级强化指导督导职能和重大案件的督查督办；按照属地管理原则，以县级为主，承担辖区内卫生计生综合监督行政执法的主要职责，保障了卫生计生领域的法律、法规、规章及标准的实施与执行。二是完善规章制度，优化执法程序。建立健全了卫生计生行政处罚案件审核报批制度、案卷评查制度、过错责任追究制度等规章制度，进一步明确了卫生计生行政处罚的立案、调查取证、告知听证、处罚决定、征收、行政复议、收缴滞纳金及申请强制执行程序，下发了28种执法文书的格式化范本，规范了吊销《护士执业证书》等行政处罚程序。

推进执法方式创新，切实完善卫生计生综合监督执法制度建设。一是全面推行“双随机、一公开”、“四不两直”监督模式，实施卫生计生全行业综合监管。“双随机、一公开”监管改革的全面推进，防范了监督机构对监管对象的过度干预，极大压缩了寻租空间，降低了“监管俘获”发生几率，推动了社会对卫生计生领域的监督，助力克服行业监管的“信息瓶颈”。二是盯紧纠纷频发、隐患突出、群众满意度差的地区和单位，加强对重点地区的诫勉约谈和重点领域集中约谈制度，重大案件实行挂牌督办。三是强化社会监督，完善“12320”医疗卫生服务热线等投诉举报处理制度，鼓励群众对医疗服务、医疗质量、非法行医等进行投诉举报，严格实行医疗机构不良执业行为记分管理，将湖北省卫生和计划生育监督信息平台与省发改委建立的全省信用信息平台联网，实现违法信息同步共享，加大约束制约力度，提高违法犯罪成本。

扩展执法手段应用，切实提升卫生计生综合监督执法能力建设。一是突出卫生计生监督执法的技术性，加大人才培养力度。与武汉大学、中山大学等高校合作举办多期全省卫生计生综合监督系统领导干部暨业务骨干高级研修班；定期组织省级、市级首席卫生计生监督员培训班；加强卫生计生监督网络培训平台使用；设立卫生计生监督员培训实践基地。二是推广快速检测设备、手持执法终端和执法记录仪的使用。利用国家项目经费，争取地方政府支持，在有条件的地区先行使用，组织多次交流学习和培训会，在全省范围内有序推进。三是网上审批和申报系统的设立，提高行政服务办事流程的信息化、网络化和规范化。省卫生计生行政服务中心受理的所有的行政许可事项均可通过网络申报。通过外网受理、内网审查、网上办结、外网公示、时限控制等手段，保证了办件的时效性和服务的规范性。2014年，全国首个省级食品安全企业标准网上申报系统的开通标志着我省食品安全企业标准备案的信息化建设和行政服务迈上一个新的台阶。

功崇惟志，业广惟勤。全省卫生计生综合监督执法机构将持续推进简政放权，深化行政审批制度改革；改善监督执法方式，加强事中事后监管；加强基层监督力量，推动执法重心下移；竭力构建决策科学、执行坚决、监督有力的综合监管运行体系，为切实守护人民健康，不忘初心，砥砺前行。