一、构筑医疗服务新体系

一是组建以县中心医院为总医院，其他医疗机构为成员的紧密型医共体，促使人才、技术、资源“双下沉”；二是成立鹤峰县社区卫生服务（慢性病患者服务管理）中心，承担全县家庭医生签约及慢性病患者服务管理，做实慢性病患者从筛查、确诊到药品配送全程服务管理，老百姓在家门口享受到县级医疗技术同等服务，县、乡、村一个药品目录，老百姓方便用药，实现全县慢性病患者归口管理。

二、完善医疗投入新机制

一是县中心医院采取“定额+上级专项转移支付”的补偿办法，在编人员经费预算比例达70%以上；二是县妇幼保健院、县社区卫生服务中心和乡镇卫生院按公益一类事业单位全额保障。从2018年开始，每年县财政投入资金2500万元和3800万元分别解决县中心医院和乡镇卫生院人员经费不足问题。

三、推行基层医疗新举措

一是将5个边远中心村卫生室升格为分院，配齐设备、村医，解决边远村住院报销难问题；二是补齐短板，夯实基础。累计投入5084万元添置县乡医疗设备，县中心医院建成省级临床重点专科2个，州级临床重点专科15个， 9个卫生院、131个村卫生室全部达标；三是落实村医巡诊经费28万元，另外按照每个村卫生室每年3000元增加投入58.2万元，由卫生院统筹，重点补贴地域偏远、服务人口少的特困村，稳住村医队伍，解决边远村无人看病问题；四是近两年来，县政府按照每人210元（家庭医生签约服务50元、年度体检160元）标准捆绑资金946.06万元开展贫困人口签约服务及年度体检，目前全县签约服务率达99%，体检率达到95.8%。

四、创立群众就医新模式

一是组织专家团队逐村逐户开展签约服务和特殊慢性病、大病门诊患者及大病集中救治病种患者筛查，大力宣传家庭医生签约服务内容、特殊慢性病、大病门诊报销流程以及大病集中救治病种政策，力争让健康扶贫政策惠及每一位贫困患者；二是建立村医巡诊制度，巡诊医生定时开展巡诊，落实没有单独设立村卫生室行政村的巡诊工作，为他们提供常见病多发病诊治、慢性病患者随访服务、家庭医生签约服务、年度体检等服务；三是组织县中心医院医疗专家团队与全县131个村卫生室村医开展一对一结对帮扶，开通远程诊疗服务，实现“乡检查、县诊断”，建立起省、州、县、乡、村五级对口支援的新型诊疗服务网络。同时，不定期的组织专家开展义诊活动，近两年来共开展义诊活动18次，现场诊疗5000余人次，免费发放近10万元的药品；四是兜住底线，投入4000余万元严格落实“985”兜底保障政策，同时仔细填写贫困患者就医保障明白卡，让患者对住院个人享受健康扶贫兜底报销政策入脑入心，抓实抓细健康扶贫工作。